10月21日

《光明日?qǐng)?bào)》關(guān)注開(kāi)州

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分水不分家 川渝共治理

“大家還有沒(méi)有意見(jiàn)？如果沒(méi)有意見(jiàn)了，現(xiàn)在開(kāi)始表決！”在四川省開(kāi)江縣靈巖鎮(zhèn)分水嶺，分水嶺村村民和來(lái)自重慶市開(kāi)州區(qū)三匯口鄉(xiāng)分水村的村民，聯(lián)合舉行了表決協(xié)同治理制度的村民代表大會(huì)。

一條映陽(yáng)河，分出東西兩岸，東岸是分水村，屬重慶管轄，西岸是分水嶺村，屬四川管轄，兩地常因步調(diào)不一而治理效果不佳。

“由于政策、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度不同，基層治理難免存在‘打架’現(xiàn)象。”分水村黨支部書(shū)記黃天力坦言，人居環(huán)境整治也常常因?yàn)閮纱暹M(jìn)度不同，一邊熱火朝天，一邊冷冷清清。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)后，分屬川渝的兩個(gè)村，開(kāi)始探索以黨建引領(lǐng)共同治理“大分水村”。兩個(gè)村成立工作專(zhuān)班，通過(guò)協(xié)商例會(huì)定期解決雙方關(guān)注的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，組建巡山護(hù)河隊(duì)一起保護(hù)綠水青山，建立統(tǒng)一的積分制同步開(kāi)展人居環(huán)境整治……村支兩委還草擬了適用兩村的黨建引領(lǐng)基層治理制度，聯(lián)合舉行村民代表大會(huì)進(jìn)行表決，讓兩地協(xié)同治理更有章可循。

一套組合拳下來(lái)，兩村步調(diào)更一致，治理水平邁上新臺(tái)階，河水更清、村容更靚，生活更有序。“現(xiàn)在有了‘硬杠子’，生日酒還是不整為好。”剛從會(huì)場(chǎng)出來(lái)，分水村的肖大伯馬上與兒子通電話(huà)，決定取消生日宴。

共同治理，還要共謀發(fā)展。看到外來(lái)游客更多，分水村在外務(wù)工人員尹勝文返鄉(xiāng)投資400多萬(wàn)元，在村里建起酒店，提供餐飲、住宿、觀光等服務(wù)。酒店所需食材，均按市場(chǎng)價(jià)從兩地村民手中收購(gòu)，帶動(dòng)村民種養(yǎng)農(nóng)副產(chǎn)品。

河對(duì)面的分水嶺村村民江光炳也嘗到了甜頭：養(yǎng)殖的土雞進(jìn)入“酒店供應(yīng)鏈”后，完全不愁賣(mài)！“分水不分家，有財(cái)一齊發(fā)嘛！”9月19日，剛將一批土雞送到對(duì)岸的江光炳，乘船返回時(shí)直樂(lè)呵。

“兩個(gè)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也同步，根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展。分水村重點(diǎn)發(fā)展黃桃、李子產(chǎn)業(yè)，分水嶺村重點(diǎn)發(fā)展辣椒、花椒，兩個(gè)村的農(nóng)戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)也相互通氣，共同發(fā)展。”黃天力說(shuō)。